Комітет Сенату США з нагляду за економічною взаємодією з Китаєм, що включає представників обох партій, що домінують в американському парламенті, цього тижня представив 741-сторінковий звіт, в якому ставить під сумнів ефективність введених у жовтні минулого року санкцій проти китайської напівпровідникової галузі. Китай, на думку авторів документа, зберіг можливість купувати передове обладнання в обхід санкцій.

Кордон, проведений за 14-нм технологією для виготовлення інтегральних мікросхем, як повідомляється в документі, за даними Reuters, легко долається імпортерами обладнання в Китай, якщо вони заявляють, що техніка, що поставляється, буде застосовуватися на більш старій виробничій лінії. Можливості США щодо перевірки цільового використання обладнання, що завозиться до Китаю, дуже обмежені, що робить такий механізм малоефективним, як мовиться в доповіді.

Принаймні Huawei потрапила під санкції США ще в 2019 році, а SMIC приєдналася до неї в 2020 році, але це не завадило компаніям створити 7-нм процесор HiSilicon Kirin 9000S, який був виявлений у складі представленого наприкінці серпня цього року флагманського смартфона. Huawei Mate 60 Pro. Це пояснюється не лише наявністю у SMIC можливості закупитись потрібним обладнанням до запровадження чергових санкцій у жовтні 2022 року, як уточнюється у парламентській доповіді.

Якщо США свої санкції запровадили у жовтні минулого року, то Японія та Нідерланди приєдналися до них лише у липні та вересні 2023 року відповідно. Цей період між «консолідацією» санкційних обмежень китайські імпортери якраз могли використовувати для постачання необхідного обладнання, яке надалі потрапило під санкції. З січня по серпень поточного року імпорт обладнання для виробництва чіпів з Нідерландів до Китаю зріс на 96,1% до $3,2 млрд, за даними звіту. Загалом за вісім місяців цього року імпорт профільного обладнання до Китаю зі всіх країн зріс до $13,8 млрд.

Автори доповіді не дають рекомендацій щодо методів усунення «лазівок» у правилах експортного контролю, але вимагають від Рахункової палати США протягом шести місяців підготувати звіт про ефективність заходів, що вживаються в цьому напрямку.