В Україні запрацював цифровий сервіс “Обрій”, який автоматично фіксує громадян без офіційного працевлаштування через дані Пенсійного фонду та перенаправляє їх до служби зайнятості. Як пише видання Finteco, цей проєкт презентують як інструмент підтримки та допомоги у працевлаштуванні, але він має й іншу сторону — підвищений контроль над тими, хто офіційно не працює та не сплачує ЄСВ.

Україна переходить до нової моделі регулювання ринку праці — цифрової, автоматизованої та повністю інтегрованої з державними реєстрами. Сервіс «Обрій», який функціонуватиме у межах застосунку «Дія», фактично змінює правила взаємодії громадян із державою у питаннях зайнятості.

Що таке «Обрій»

«Обрій» — це дворічний експеримент, який об’єднує бази Пенсійного фонду, Державної служби зайнятості, Міністерства освіти та, згодом, Мінсоцполітики. Система за допомогою алгоритмів автоматично визначатиме громадян із відсутнім статусом зайнятості та пропонуватиме їм конкретні варіанти для працевлаштування, перекваліфікації чи відкриття власної справи. Однак удосконалення цифрової взаємодії одночасно означає й посилення відповідальності.

Як працює “Обрій” та чому він став інструментом контролю над незайнятими громадянами

Сервіс отримує дані від Пенсійного фонду про сплату ЄСВ — якщо протягом двох місяців держава не фіксує внесків від роботодавця чи самозайнятої особи, система передає інформацію до Державної служби зайнятості.

Далі громадянин автоматично отримує пропозиції від держави — вакансії, освітні програми, можливості для перепідготовки. Фактично держава починає супроводжувати людину у відновленні трудової активності.

У перспективі сервіс матиме доступ до широких реєстрів:

• соціальних виплат;
• права власності;
• історії освіти та професійної кваліфікації.

Це дозволяє державі аналізувати, чи дійсно людина має об’єктивні причини для безробіття. Якщо ні — у майбутньому може постати вибір: або приймати запропоновані можливості, або втрачати соціальні виплати, пільги та навіть право на майбутню пенсію.

Чим це загрожує українцям: новий формат відповідальності за незайнятість

“Обрій” може стати ефективним інструментом для активізації економічно пасивного населення. Однак для окремих категорій це створює ризики. Якщо громадянин працездатного віку свідомо уникає працевлаштування, держава отримує право аналізувати його майновий стан і призупиняти окремі види допомоги. Таким чином, система спонукає працювати офіційно, адже від цього залежатимуть і майбутні пенсійні нарахування.

Хоча роботодавців поки що не залучили до експерименту, у перспективі бізнес отримає доступ до бази незайнятих громадян. Це дозволить оперативніше закривати вакансії та швидше знаходити кандидатів.