«Монополия «Нафтогаза» делает рынок газа в Украине несостоятельным», — отчет
«Нафтогаз України» с его дочерними предприятиями занимает монопольное (доминирующее) положение на рынке природного газа, благодаря высокой доле рынка и привилегированному доступу к отечественной добыче газа. С этим связана проблема несостоятельности рынка газа и, как следствие, высокие цены на газ для населения.
Источник: delo.ua
Об этом пишет Цензор.net со ссылкой на анализ ZN.ua на основе отчета Европейского энергетического сообщества «Обеспечение честной конкуренции на украинском газовом рынке и развитие необходимой ликвидности на бирже» (ноябрь 2020 г.)
Издание сообщает, что после внедрения газового рынка и разделения функций «Нафтогаза Украины», группа «Нафтогаз» сохранила монопольный доступ к газу украинских государственных добытчиков.
«До 1 августа 2020 г. (в условиях действия ПСО) АО «Укргазвидобування» и АО «Черноморнафтогаз» ежемесячно продавали природный газ собственного производства «Нафтогазу України» для формирования доступного ресурса природного газа бытовым потребителям, религиозным организациям и компаниям централизованного теплоснабжения. И тогда это было абсолютно понятно и оправдано. Но непонятно, почему после отмены ПСО и объявления рыночного ценообразования на газ, обязанность украинских добытчиков газа продавать свой газ «Нафтогазу України» не была упразднена», — говорится в материале.
Издание отмечает, что в «Нафтогазе», публично поддерживающим рынок, считают, что газом, добытым дочерними компаниями, входящими в одноименную группу, можно распоряжаться на свое усмотрение.
«Но тогда совсем уже непонятно, как можно принуждать население платить за этот же украинский газ по ценам хаба в Европе. Тем более что это население по Конституции и есть настоящий собственник добытого из недр газа. Более того, оно еще является и формальным собственником всей государственной группы «Нафтогаз». Наемный персонал государственного предприятия продает хозяину недр его же газ по цене европейского хаба в зимнее время и пиковых цен. И все это называется рынком», — сообщает издание.
ZN приводит оценку Энергетическим Сообществом (ЭС) рыночной доли группы «Нафтогаз» (импорт плюс добыча). Так, в 2019 году эта доля составила 60%. В первой половине 2020 года — 55%. «При этом не секрет, что монопольным считается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке товаров превышает 35%, если не будет доказано, что он подвергается значительной конкуренции», — уточняет ZN.
«Основная проблема несостоятельности рынка связана с монопольным доступом НАК «Нафтогаз України» к большей части национальной добычи газа. В то время как отмена ПСО для домашних хозяйств была важным шагом на пути к либерализации рынка, НАК «Нафтогаз України» поглотила высвободившиеся объемы газа, добытого в стране, не давая другим участникам рынка шанса получить доступ к украинской национальной газодобыче», — сообщает издание со ссылкой на оценку качества украинского рынка газа секретариатом Европейского энергетического сообщества, предоставленной в отчете «Обеспечение честной конкуренции на украинском газовом рынке и развитие необходимой ликвидности на бирже».
ZN сообщает, что Энергетическое сообщество (международная организация, объединяющая Европейский Союз и его соседей для создания интегрированного общеевропейского энергетического рынка), предлагает Украине «рецепт для лечения сегодняшних нерыночных цен», который заключается в доступе всех участников рынка к газу «Укргазвидобування». По мнению европейцев, этот газ должен торговаться на равных и прозрачных сегментах рынка, которыми управляет Украинская энергетическая биржа (УЭБ).
«Эти объемы также обеспечат критическую ликвидность на рынке газа, необходимую для создания стабильного газового индекса Украины. В связи с тем, что в цену будет входить собственная добыча, цена на украинский газ потенциально может быть ниже, чем цена по индексам TTF или NCG, к которым Украина привязана в настоящий момент», — сообщает ZN.