Польща: конфлікт інтересів на зерновому ринку
Ескалація взаємних звинувачень посилить антиукраїнські настрої серед поляків і створить проблеми українцям
Різкий сплеск політичної напруги в стосунках між Україною і Польщею, публічний обмін жорсткими політичними заявами і взаємними звинуваченнями між представниками керівництв обох країн спричинив бурхливу реакцію і в Україні, і в Польщі. Парадокс ситуації полягає в тому, що йдеться про країни, які ще нещодавно діяли як найближчі політичні союзники, особливо в питаннях протистояння російській агресії.
Що ж сталося? Чому виникло нинішнє публічне протистояння двох дружніх країн?
Першопричина цієї ситуації давно відома – це конфлікт інтересів на зерновому ринку. І це стосується наших відносин не тільки з Польщею, а й з деякими іншими східноєвропейськими країнами, з якими ми є конкурентами в аграрній сфері. Після початку повномасштабного російського вторгнення в Україну і морської блокади України з боку Росії Євросоюз зняв обмеження на експорт української аграрної продукції в країни ЄС. Це був жест політичної солідарності й економічної підтримки нашої країни, яка стала жертвою російської агресії і опинилася в дуже складній економічній ситуації. Однак поступово з’ясувалося, що відносно дешеве українське зерно (порівняно з цінами виробників країн ЄС) створює велику конкуренцію місцевим фермерам і суттєво знижує ціни на зерновому ринку країн ЄС. Саме це зумовило активну протестну реакцію з боку фермерської спільноти низки східноєвропейських країн, а потім і введення обмежень (або заборон) на експорт українського зерна до деяких країн ЄС, зокрема і Польщі.
![](https://static.ukrinform.com/photos/2023_09/1695110092-670.jpg)
Додатково ситуацію загострили вибори в Польщі, а також у Словаччині, які мають відбутися незабаром. У Польщі саме консервативне сільське населення є одною з пріоритетних електоральних груп для правлячої партії. Тому захист інтересів польських фермерів, особливо напередодні виборів, був дуже чутливою темою для уряду Польщі. А тут ще активізувалися й антиукраїнські сили, які не домінують тепер у Польщі, але є дуже помітними, зокрема в експлуатації проблемних історичних подій у відносинах між поляками й українцями, а також сучасних негативних стереотипів стосовно України. І тому різні польські політики почали активно використовувати українську тему в критичному контексті у своїй передвиборчій риториці.
Формальним приводом для нинішнього загострення стало те, що Єврокомісія скасувала заборони на експорт українського зерна, а деякі країни ЄС, зокрема і Польща, продовжили їх (усупереч рішенню Єврокомісії) в односторонньому порядку. В Україні на це відреагували критично, як на недружній крок, навіть заявили про зворотні обмеження на польську аграрну продукцію і звернення до СОТ зі скаргою на дії польської сторони. Унаслідок цього почалася емоційна ланцюгова реакція взаємних звинувачень, навіть на найвищому державному рівні.
![](https://static.ukrinform.com/photos/2019_07/1562308257-367.jpg)
Абсолютно очевидно, що це публічне політичне протистояння працює проти стратегічних інтересів Польщі й України. Цьому радіють лише в Москві.
Що тоді робити, щоб зняти нинішню надмірну напругу і нормалізувати ситуацію у відносинах між нашими країнами?
По-перше, треба негайно припинити публічне з’ясування стосунків на офіційному рівні. Українська сторона вже висловила свою принципову і критичну позицію щодо суті самої проблеми, яка спричинила нинішнє протистояння. На тепер цього достатньо. Треба ставити крапку в цій емоційній дискусії. Навіть якщо деякі польські політики продовжать мусувати українську тему (а це, на жаль, можливо, тому що до дати парламентських виборів у Польщі ще три тижні), нашим офіційним діячам не варто відповідати на провокативні заяви. Хай відповідає наше посольство у Варшаві, але у виваженій і дипломатичній формі. Будь-яка ескалація взаємних звинувачень – не в наших інтересах. Вона лише посилить антиукраїнські настрої в частини польської публіки і створить проблеми для українців, які перебувають тепер у Польщі. Крім того, це ще більше нашкодить двостороннім відносинам з Польщею, які й так уже постраждали. Нам треба зберігати партнерські відносини з країною, яка для нас стратегічно важлива у всіх вимірах, зокрема в питаннях європейської та євроатлантичної інтеграції.
Дехто каже, що не треба було критикувати поляків. Я не зовсім із цим згоден. Не можна було мовчки ковтати звинувачення і некоректні заяви на нашу адресу. Якщо не відповідати на такі ситуації, нас зневажатимуть навіть наші партнери. Якщо ми не будемо проявляти активної позиції в таких проблемних ситуаціях, нас сприйматимуть лише як пасивних прохачів допомоги, які не мають права на відстоювання своїх законних інтересів з тими, хто цю допомогу надає. Інша річ – формат і зміст відповіді на захист наших інтересів. Ось тут треба діяти не на емоціях, а продумано, виважено й відповідально. Зокрема, не варто «дзеркалити» дії поляків і починати у відповідь торгівельну війну з одним із головних для нас торгівельних партнерів і країною, через яку здійснюється критично важливий для нас транзит стратегічних товарів, зокрема озброєння і боєприпасів.
![](https://static.ukrinform.com/photos/2022_12/1671059510-216.png)
По-друге, треба сідати за стіл переговорів і розв’язувати проблеми, які виникли, через пошук взаємоприйнятних рішень, а не у результаті взаємних публічних звинувачень. Конфлікти інтересів України з деякими країнами ЄС на аграрних ринках мають не ситуативний, а об’єктивний і довготривалий характер. І розв’язувати ці конфліктні проблеми доведеться не тільки тепер, а й у процесі подальших дуже складних перемовин про наш вступ ЄС. Тому вже тепер треба формувати послідовну стратегію і тактику розв’язання цих конфліктних питань. У наших аграріїв є цікаві й конструктивні ідеї з цього приводу.
Сьогоднішня конфліктна ситуація на аграрних ринках Євросоюзу може стати першим випробуванням для нас саме з точки зору пошуку компромісних рішень з нашими європейськими партнерами. Не варто робити ставку тільки на домовленості з Брюсселем (з Єврокомісією). Згоду на вступ України до ЄС має надати кожна країна Євросоюзу. Тому і домовлятися з конфліктних питань треба також і з кожною окремою країною.
![](https://static.ukrinform.com/photos/2017_12/1513347311-1173.jpg)
Щодо стосунків з Польщею, то кроки на виправлення нинішньої ненормальної ситуації мають бути з обох сторін. Можливо, для цього тепер знадобиться й певне сприяння наших європейських і американських партнерів. Ми дуже вдячні польському народові й польській державі за підтримку і величезну допомогу, яку вони нам надавали під час російської навали. Але нормалізація польсько-українських відносин є не тільки нашим інтересом. Стратегічно це відповідає інтересам самої Польщі, саме тому поляки активно підтримували Україну з перших років незалежності нашої держави. Емоції і політична кон’юнктура мають ситуативний характер. Об’єднує нас набагато більше. І саме на спільних інтересах і на відновленні партнерських стосунків треба зосередитись і Києву, і Варшаві.
Володимир Фесенко
FB
* Точка зору автора може не збігатися з позицією агентства