Індія просуває Aadhaar, найбільшу у світі систему цифрової ідентифікації, глибше у повсякденне приватне життя за допомогою нового застосунку та підтримки офлайн-верифікації, що ставить нові питання щодо безпеки, згоди та ширшого використання величезної бази даних.

Оголошені наприкінці січня підтримуваним урядом Індії Управлінням унікальної ідентифікації Індії (UIDAI), зміни запроваджують новий додаток Aadhaar разом із системою офлайн-верифікації, яка дозволяє особам підтверджувати свою особу без перевірок у режимі реального часу в центральній базі даних Aadhaar. 

Додаток дозволяє користувачам ділитися обмеженою кількістю інформації, такою як підтвердження досягнення певного віку, замість розкриття повної дати народження, з низкою сервісів, таких як готелі та житлові товариства, робочі місця, платформи та платіжні пристрої, тоді як існуючий додаток mAadhaar поки що продовжує працювати паралельно.

Поряд з новим додатком, UIDAI також розширює присутність Aadhaar у сфері мобільних гаманців, з майбутньою інтеграцією з Google Wallet та поточними обговореннями щодо реалізації аналогічної функціональності в Apple Wallet, на додаток до існуючої підтримки в Samsung Wallet. 

Індійська влада також просуває використання застосунку в поліцейській діяльності та готельному бізнесі. Відділ боротьби з кримінальними злочинами міста Ахмедабад став першим поліцейським підрозділом в Індії, який інтегрував офлайн-верифікацію на основі Aadhaar з PATHIK, платформою моніторингу гостей, запущеною поліцейським департаментом, призначеною для готелів та готелів, для запису інформації про відвідувачів.

UIDAI також позиціонує новий додаток Aadhaar як цифрову візитну картку для зустрічей та нетворкінгу, дозволяючи користувачам ділитися вибраними особистими даними за допомогою QR-коду.

Представники служби підтримки на презентації в Нью-Делі заявили, що ці останні зусилля є частиною ширших зусиль щодо заміни фотокопій та ручної перевірки посвідчень особи офлайн-верифікацією на основі згоди. Вони стверджували, що цей підхід має на меті надати користувачам більше контролю над тим, якою конкретною ідентифікаційною інформацією вони хочуть поділитися, водночас забезпечуючи масштабну верифікацію без необхідності запитувати центральну базу даних Aadhaar.

Раннє поглинання на додаток до масового масштабу

Хоча UIDAI офіційно запустила новий додаток Aadhaar минулого місяця, він тестувався з початку 2025 року. За оцінками Appfigures, додаток, який з’явився в магазинах додатків наприкінці 2025 року, швидко обігнав старіший додаток mAadhaar за щомісячною кількістю завантажень. 

Сукупна щомісячна кількість встановлень програм, пов’язаних з Aadhaar, зросла з майже 2 мільйонів у жовтні до майже 9 мільйонів у грудні.

Новий додаток інтегрується в систему ідентифікації, яка вже працює у величезних масштабах, враховуючи населення Індії. Дані, опубліковані на публічній інформаційній панелі UIDAI, показують, що Aadhaar видав понад 1,4 мільярда ідентифікаційних номерів та обробляє приблизно 2,5 мільярда транзакцій автентифікації щомісяця, а також десятки мільярдів електронних перевірок «знай свого клієнта» з моменту запуску. 

Перехід до офлайн-верифікації не стільки замінює цю інфраструктуру, скільки розширює її, перетворюючи Aadhaar з інструменту верифікації, який переважно використовувався на внутрішній стороні системи, на більш видимий та повсякденний інтерфейс.

Під час запуску застосунку представники UIDAI заявили, що перехід до офлайн-верифікації має на меті вирішити давні ризики, пов’язані з фізичними фотокопіями та скріншотами документів Aadhaar , які часто збиралися, зберігалися та поширювалися без належного нагляду.

Розширення відбувається одночасно зі змінами в регуляторних органах, послабленням обмежень та новою структурою (PDF), завдяки якій UIDAI тепер дозволяє деяким державним та приватним організаціям перевіряти облікові дані Aadhaar без запиту до центральної бази даних. 

Згода, підзвітність та невирішені ризики

Групи з захисту громадянських свобод та цифрових прав стверджують, що ці законодавчі зміни не вирішують глибших структурних ризиків Aadhaar. 

Раман Джит Сінгх Чіма, старший міжнародний юрисконсульт та директор з питань політики в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні компанії Access Now, заявив, що розширення Aadhaar на офлайн-середовище та приватний сектор створює нові загрози, особливо в той час, коли система захисту даних в Індії все ще впроваджується.

Чіма поставив під сумнів терміни впровадження, стверджуючи, що федеральний уряд мав би дочекатися створення Ради із захисту даних Індії та дозволити незалежний огляд та ширші консультації із зацікавленими громадами.

«Те, що це відбулося на даний момент, схоже, свідчить про перевагу продовження розширення використання Aadhaar, навіть якщо незрозуміло, які подальші ризики це може становити для системи, а також для даних індійців», – сказав Чіма TechCrunch.

Індійські правозахисні групи також вказують на невирішені проблеми з впровадженням. 

Прашант Сугатан, директор з юридичних питань нью-делійської групи з питань цифрових прав SFLC.in, заявив, що хоча UIDAI позиціонує додаток як інструмент для розширення прав і можливостей громадян, він мало що робить для вирішення постійних проблем, таких як неточності в базі даних Aadhaar, прогалини в безпеці та погані механізми відшкодування, які непропорційно впливають на вразливі групи населення. 

Він також послався на звіт Генерального контролера та аудитора Індії за 2022 рік , в якому було встановлено, що UIDAI не відповідав певним стандартам відповідності.

«Такі проблеми часто можуть призвести до позбавлення людей прав, особливо тих, кому призначалися такі системи», – сказав Сугатан TechCrunch, додавши, що залишається незрозумілим, як дані, що передаються через новий додаток, запобігнуть порушенням або витокам .

Учасники кампанії «Переосмисліть Aadhaar», громадянської кампанії, зосередженої на правах та підзвітності, пов’язаних із Aadhaar, стверджують, що система офлайн-верифікації ризикує повторним запровадженням використання Aadhaar у приватному секторі способами, які Верховний суд вже прямо заборонив. 

Шруті Нараян та Джон Сімте з групи заявили, що дозвіл приватним організаціям регулярно покладатися на Aadhaar для перевірки рівносильний «повзучому поширенню Aadhaar», нормалізації його використання в соціальному та економічному житті, незважаючи на рішення 2018 року , яке скасувало положення, що дозволяють приватним суб’єктам використовувати Aadhaar для перевірки інформації людей. Вони попередили, що згода в таких контекстах часто є ілюзорною, особливо в ситуаціях, що стосуються готелів, житлових товариств або працівників служби доставки, тоді як закон Індії про захист даних залишається значною мірою неперевіреним .

Разом новий додаток, зміни в регулюванні та розширення екосистеми перетворюють Aadhaar з фонової утиліти для ідентифікації на видимий шар повсякденного життя, якого дедалі важче уникнути. Оскільки Індія подвоює активність у Aadhaar, уряди та технологічні компанії уважно стежать за ситуацією, приваблені перспективою перевірок особистості в масштабах населення.